▣ 보전의 필요성에 대한 판단
군청사 이전 사업을 진행하기 위한 예산을 확보하고 이를 지속적으로 추진하기 위하여 위원회를 조속히 개최해야할 필요성이 기록에 의하여 소명되므로(위원회는 군청사의 입지를 선정하는 역할을 할 뿐이고 입지가 선정된다고 하여 곧바로 군청사가 이전되는 것도 아니어서, 이 사건 가처분으로 말미암아 채무자에게 별다른 피해가 발생할 것으로 인정되지도 아니한다), 보전의 필요성도 인정된다.